自12月1日起，根據《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》，我國將調整3770項產(chǎn)品的出口退稅率，涉及到機床工具行業(yè)的有切削刀具、插拉刨床、木工機床和機床零部件等共35個(gè)稅號。 

　　這次的調整主要分為3種類(lèi)型：9種切削刀具的出口退稅從5%提高到11%，7種插拉刨床的出口退稅率從11%提高到13%，19種木工機床和機床零部件的出口退稅率從13%提高到14%。 

　　對機床行業(yè)整體影響有限 

　　此次出口退稅率的提高是在我國今年以來(lái)各行業(yè)出口增速下滑的背景下做出的決定，據專(zhuān)家分析，該措施將有效的促進(jìn)部分機械子行業(yè)產(chǎn)品的海外市場(chǎng)銷(xiāo)售，增加企業(yè)利潤，從而將對整個(gè)機械行業(yè)產(chǎn)生較為有利的影響。 

　　從機床工具行業(yè)來(lái)說(shuō)，這次的稅率變化工具類(lèi)產(chǎn)品的調整幅度最大，9種產(chǎn)品提高了6%。中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )工具分會(huì )秘書(shū)長(cháng)沈壯行在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家這項政策的出臺，主要與目前的經(jīng)濟形勢有關(guān)。工具行業(yè)雖然處于機床產(chǎn)業(yè)鏈的前端，今年以來(lái)所受的影響現在還沒(méi)有充分顯現出來(lái)，但是從目前的行業(yè)趨勢來(lái)看，明年的前景不太明朗。其實(shí)，工具類(lèi)產(chǎn)品的出口退稅去年下半年剛剛降下去，一年半以后又調整回來(lái)，這可能與國家救市的思路有關(guān)。但從工具整體行業(yè)來(lái)說(shuō)，這次政策的影響有限。行業(yè)內一些大型工具企業(yè)如上海工具廠(chǎng)、哈一工等基本不做刀具出口，即使有少部分的產(chǎn)品出口，也是外協(xié)貼牌生產(chǎn)的，利好不明顯，受惠于此項政策的主要是那些以出口為主的中小工具企業(yè)。 

　　沈秘書(shū)長(cháng)對于行業(yè)的產(chǎn)品結構調整顯得更為重視。他介紹說(shuō)，目前行業(yè)出口的工具類(lèi)產(chǎn)品在國外一般都是家用，而且多為一次性使用，這對原料的消耗很大。因此行業(yè)協(xié)會(huì )一直在呼吁調整產(chǎn)品結構，希望行業(yè)多研發(fā)和生產(chǎn)硬質(zhì)合金刀具。去年全行業(yè)高速鋼刀具的產(chǎn)量達32億件，這個(gè)數字遠遠超過(guò)日本的8700萬(wàn)件�？梢韵胍�(jiàn)，這會(huì )耗費多少資源，對環(huán)境產(chǎn)生多少不利影響。目前他們受工業(yè)信息部的委托正在進(jìn)行行業(yè)調研，其宗旨就是要制定、實(shí)行更為貼切的行業(yè)政策。 

　　據了解，高速鋼刀具確實(shí)存在技術(shù)含量不高、行業(yè)門(mén)檻較低、利潤空間有限、產(chǎn)品效益不大的問(wèn)題。我國每年出口工具近20億件，但每只出口工具的均價(jià)才0.2美元，僅相當于日本同類(lèi)工具的1/20。因此，國家對這類(lèi)刀具出口的鼓勵，也許從長(cháng)遠來(lái)看，和行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整確實(shí)存在不一致的地方。 

　　另外，其他26種提高出口退稅率的機床產(chǎn)品，由于主要涉及刨床、插床、拉床等應用數量比較少的非主流機床，并非廣大機床企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，因此其稅率的調整影響有限。 

　　個(gè)體利好明顯 

　　雖然對行業(yè)整體而言，這次的出口稅率調整影響有限，但對于一些以出口為主的機床工具企業(yè)，情況就另當別論。 

　　江蘇飛達集團是最初由鄉鎮企業(yè)發(fā)展而來(lái)的一家民營(yíng)企業(yè)，現在不僅在工具生產(chǎn)企業(yè)當中具有相當的知名度，而且其每年的出口額度在全國的機床行業(yè)中也是名列前茅。記者在對飛達集團外貿部門(mén)的張先生采訪(fǎng)中得知，飛達作為國內工具的生產(chǎn)大型企業(yè)，年產(chǎn)值超過(guò)20億元。國家這次出口退稅率的調整，對他們是很大的利好，因為政策中所列舉的“其他材料制工作部件的鉆孔工具”即高速鋼麻花鉆，是他們大量出口的一項產(chǎn)品。據介紹，這類(lèi)產(chǎn)品占他們全部出口額的80%以上。 

　　張先生還表示，出口退稅率的調整固然對企業(yè)是一種利好，但企業(yè)要發(fā)展僅依靠國家政策顯然是不夠的，更重要的是練好內功。今年以來(lái)經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，國際市場(chǎng)也在萎縮，對此他們采取積極的應對，適當增加內貿比例，同時(shí)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。2006年他們正式投產(chǎn)的板材生產(chǎn)，目前產(chǎn)能達到120萬(wàn)噸，是江蘇省乃至華中地區重要的中厚板供應商。同時(shí)，飛達板材還在今年已成功引進(jìn)海外私募基金并實(shí)現對公司5000萬(wàn)美元增資�，F在集團全體人員6000多人，并沒(méi)有因為行業(yè)形勢而減員。 

　　12月1日即將開(kāi)始的這次出口退稅率調整，距離上一次的調整僅僅一個(gè)月，而且這次的調整范圍更廣。11月1日開(kāi)始執行的新的出口退稅標準，涉及到機床工具行業(yè)的商品僅有一種，即數控機床硬質(zhì)合金刀。具體名稱(chēng)為硬質(zhì)合金制的金工機械用刀及刀片（金屬加工用），商品代碼8208101000，退稅率提高到11%。這次涉及調整的產(chǎn)品達到3700多種，與機床工具相關(guān)的就有35種，而以工具的提高程度最高，達6%。近兩個(gè)月以來(lái)，國家為了擴大內需，承諾到2010年投資4萬(wàn)億元，相應也出臺了許多配套新政策。而且，今后還會(huì )有更多政策出臺的預期，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，及時(shí)地關(guān)注國家政策，也許會(huì )有受益。