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              整合漲與落:央企重組沖刺

              發(fā)表時(shí)間:2010-02-22   文章來(lái)源:

                  2010年,是央企整合方案設定的最后期限。
                按照國資委的計劃,央企完成重組后保留80-100家,但現有央企數量仍有132家。至少29家央企在這最后一年完成整合,才能完成目標。
                地位顯赫、規模龐大、脈絡(luò )繁復的央企,在前所未有的整合力度下,進(jìn)入關(guān)乎未來(lái)走向的關(guān)鍵年。
                “中央企業(yè)數量一定會(huì )降到一百家!1月,國資委主任李榮融說(shuō),要提高國有資產(chǎn)配置效率必須重組,必須調整。
                以“突出主業(yè)、分離輔業(yè)”為主導思想的央企整合,將在2010年掀起一波沖刺。
                整合最后期限
                “2010年要完成央企重組為80家的目標難度很大!比ツ昴瓿,國資委主任李榮融曾表示。
                根據國資委資料,自2003年國資委成立至今,央企數量從196家減少到130家左右,基本上保持了每年重組十多家的速度。
                2004年6月12日,國資委發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)清理整合所屬企業(yè)減少企業(yè)管理層次有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》,由此拉開(kāi)央企整合大幕。
                2006年,國資委再次出臺《關(guān)于推進(jìn)國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見(jiàn)》。同年,國資委明確提出中央企業(yè)必須做到行業(yè)前三名,達不到要求的要強制重組,到2010年中央企業(yè)將會(huì )減少到80戶(hù)到100戶(hù)。
                2007年12月5日,國資委發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國有資本調整和國有企業(yè)重組的指導意見(jiàn)》,在國務(wù)院及各部委的相繼推動(dòng)下,近兩年,央企重組步伐已加快。
                根據統計,自2003年以來(lái)先后有67家央企被其他央企所重組,科研院所類(lèi)的央企被其他央企并入的比例最高,一共有14家,占20%左右。在目前129家央企中,共有86家(包含其控股的子公司)央企在A(yíng)股上市,其控制的上市公司為152家,總市值約占我國滬深兩市的35%。其中,有23家央企的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)已在A(yíng)股上市,或者已經(jīng)實(shí)現整體上市,這些央企大都具有較大的規模,其中包括10家世界500強企業(yè)。
                部分資產(chǎn)上市或控股的子公司上市的大中型央企共有36家,其控制的A股上市公司數量為80家,這部分央企成為整合的重點(diǎn),也是2010年資本市場(chǎng)備受關(guān)注的部分。
                去年,在4萬(wàn)億投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)政策助推下,央企復蘇姿態(tài)強勁,凈利潤近8000億,同比增長(cháng)14.6%。
                但是,央企利好的原因依然被認為,一方面來(lái)源于政府宏觀(guān)經(jīng)濟政策助推,另外一方面來(lái)自企業(yè)壟斷、資源優(yōu)化、提高效率。
                央企重組的方式大體有兩種,一種是央企間重組,大部分重組是在兩個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相同或類(lèi)似的央企間進(jìn)行,或對其某同一業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組;第二種是央企內部重組。
                今年1月,國資委主任李榮融重申,今年將央企數量降到100家以下,整合規模之大、涉及行業(yè)之多,均為前所未有。
                2010年,也成為央企整合重組壓力最大的一年。
                行業(yè)隊列調整
                2009年年底,《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》已經(jīng)上報國務(wù)院。
                央企整合重組跟國家產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)系緊密,相關(guān)行業(yè)也成為今年央企整合的重點(diǎn),多數以央企間重組為主要方式。
                據了解,2009年十大振興產(chǎn)業(yè)中,汽車(chē)、鋼鐵、有色和船舶四個(gè)行業(yè)的兼并重組將在今年加大力度,同時(shí)建材行業(yè)也新增入列。以鋼鐵行業(yè)為例,2009年12月9日工信部發(fā)布的《現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準入條件及管理辦法》征求意見(jiàn)稿,提出了淘汰產(chǎn)能的一系列指標和依據。寶鋼、武鋼和鞍鋼將有可能利用央企重組機遇,繼續做大做強。
                2010年,電子信息產(chǎn)業(yè)將成為重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè),位列6大新產(chǎn)業(yè)之首。而上市公司與控股央企主業(yè)差異大的也多集中在信息技術(shù)行業(yè),公司整合概率會(huì )更大。
                航天軍工業(yè)的整合也將繼續加大。中投證券最新報告認為,“2010年是軍工行業(yè)的重組年,預計重組故事較多的將是中航工業(yè)集團、兵器工業(yè)集團”。
                2010年加入央企注資潮的還有電力企業(yè)。作為央企必須保持控制的七大支柱行業(yè)之一,電力行業(yè)具有較大的整合空間。
                同時(shí),央企在某同一業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組,也成為行業(yè)重組的一個(gè)重要組成部分。比如2009年11月份剛完成的中國兵器裝備集團公司、中國航空工業(yè)集團公司兩家公司簽署汽車(chē)資產(chǎn)重組協(xié)議,這是近年來(lái)我國汽車(chē)行業(yè)規模最大的一次兼并重組。
                根據重組方案,兵裝集團旗下的長(cháng)安汽車(chē)集團和中航工業(yè)旗下的中航汽車(chē)合并,中航工業(yè)將其持有的哈飛汽車(chē)、昌河汽車(chē)、東安動(dòng)力、昌河鈴木、東安三菱的股權,劃撥給兵裝集團旗下的中國長(cháng)安汽車(chē)集團。
                在七成央企涉及、一向以整合難聞名的的房產(chǎn)行業(yè),央企整合也開(kāi)始破冰。
                1月29日,中國華能集團公司和中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團公司簽署協(xié)議,中國華能集團公司所屬的華能房地產(chǎn)總公司正式整體劃轉給中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團公司。此舉標志著(zhù)中央企業(yè)房地產(chǎn)資源重組邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
                除此以外,央企非主業(yè)賓館酒店也納入整合規劃,將通過(guò)國有產(chǎn)權無(wú)償劃轉、協(xié)議轉讓、市場(chǎng)轉讓等方式,重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)。
                內部重組先行
                相比央企行業(yè)重組,央企自身內部重組輿論關(guān)注度較低,但卻是央企重組的“先行者”。
                據報道,近年來(lái)各家央企自身及子公司進(jìn)行重組與整合,通過(guò)多家央企整體上市、對旗下上市公司注入資產(chǎn)及收購外部資產(chǎn)等方式來(lái)達到自身的發(fā)展。比如,對旗下上市公司進(jìn)行注資的長(cháng)江電力;將旗下上市子公司合并的攀鋼集團;此外還有收購外部資產(chǎn),如最為資本市場(chǎng)關(guān)注的中糧集團收購香港上市公司蒙牛乳業(yè)。
                根據相關(guān)政策,央企內部資本重組可能會(huì )呈現的方式有:持股比例較低,且有較多可注入資產(chǎn)的上市公司,央企進(jìn)行增資擴股;央企吸收合并旗下的上市公司,以完成整體上市;央企有多家上市公司,其中一家為旗艦上市公司,其余的上市公司可能被重組。
                此外,科研院所這一個(gè)“特殊種群”,也可能在央企整合中扮演重要角色。2009年10月26日,經(jīng)報國務(wù)院批準,長(cháng)沙礦冶研究院和魯中冶金礦業(yè)集團公司并入中國五礦集團公司,成為其全資子企業(yè),拉開(kāi)了央企科學(xué)研究院的又一次整合浪潮。之前,天津水泥工業(yè)設計研究院并入中國材料工業(yè)科工集團公司、中國有色工程設計研究總院并入中國冶金建設集團公司、中訊郵電咨詢(xún)設計院并入中國聯(lián)合通信有限公司等10余起整合已經(jīng)完成。
                截至目前,經(jīng)過(guò)幾輪央企并購以后,在138家央企中,僅存13家科研院所。
                據資料顯示,目前仍有電信科學(xué)技術(shù)研究院、武漢郵電科學(xué)研究院、煤炭科學(xué)研究總院、北京有色金屬研究總院、北礦冶研究總院、上海醫藥工業(yè)研究院等10余家科研院所尚未被央企整合,旗下涉及的具體上市公司有:有研硅谷、北礦磁材、大唐電信、高鴻股份、烽火通信、光迅科技、天地科技、現代制藥等。
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