我國產(chǎn)品免檢制度自2000年誕生，至2008年9月"三鹿"問(wèn)題奶粉被曝光，實(shí)施了8年，就匆匆收場(chǎng)，國家質(zhì)檢總局局長(cháng)因此而下臺。這不論對企業(yè)還是對消費者，都是意味深長(cháng)的。消費者稱(chēng)"大快人心"，而對獲證企業(yè)來(lái)說(shuō)，則失去了一道耀眼的企業(yè)形象光環(huán)，善后處理比獲證還要艱苦得多。

    BR>2007年12月14日，國家質(zhì)檢總局在北京人民大會(huì )談舉行了隆重的國家免檢產(chǎn)品頒證大會(huì )，全國人大常委會(huì )和國家質(zhì)檢總局的高官出席了會(huì )議，全國有4273個(gè)企業(yè)196類(lèi)產(chǎn)品獲得國家免檢資格。電線(xiàn)電纜行業(yè)有94家企業(yè)獲得國家免檢證書(shū)。  

    "三鹿"事件發(fā)生以后，2008年9月18日，國家質(zhì)檢總局突然公布第109號總局令，決定自公布之日起，對《產(chǎn)品免于質(zhì)量監督檢查管理辦法》（國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第9號，于2000年3月發(fā)布）予以廢止。  

    國家質(zhì)檢總局的《廢止令》發(fā)布以來(lái)，不少省市工商部門(mén)相繼發(fā)出通告，叫停使用"國家免檢"字樣廣告，其勢如排山倒海。上海工商局發(fā)布廣告審查提示，叫停含有"國家免檢"或"免檢產(chǎn)品"的文字和標志等內容的產(chǎn)品廣告或企業(yè)形象廣告，禁止利用各種媒體和形式發(fā)布含有"中國免檢產(chǎn)品"或"國家免檢"的文字和標志等內容的產(chǎn)品廣告或企業(yè)形象廣告。重慶市工商局也做出快速反應，向各區縣局下發(fā)通知，對全市正在發(fā)布的免檢產(chǎn)品廣告進(jìn)行清理。廣州市工商局也發(fā)出通知，一律清除廣告牌上的"國家免檢"字樣，以免引起不必要的麻煩和損失。 

　　據說(shuō)，國家質(zhì)檢總局實(shí)行免檢制度的目的是：鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查的有效性，扶優(yōu)扶強，避免重復檢查，減輕企業(yè)負擔，規范產(chǎn)品，免于質(zhì)量監督檢查工作。  

    但是，從國家免檢產(chǎn)品的申報條件又可以看出，這道門(mén)檻并不是很難逾越的：企業(yè)只要滿(mǎn)足具備獨立的法人資格，產(chǎn)品質(zhì)量長(cháng)期穩定，并且有完善的質(zhì)量保證體系；產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、企業(yè)經(jīng)濟效益在本行業(yè)內排名前列；產(chǎn)品標準達到或者嚴于國家標準、行業(yè)標準要求；產(chǎn)品經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)連續三次以上（含三次）監督檢查均為合格；產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規的要求和國家產(chǎn)業(yè)政策五個(gè)要求即可提出免檢申請。企業(yè)申請通過(guò)省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)受理審核后上報國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局在征求社會(huì )有關(guān)方面意見(jiàn)后，對企業(yè)申報免檢的產(chǎn)品予以審定。符合這一系列規定條件的申請企業(yè)可以得到免檢證書(shū)，并在免檢三年有效期內自愿在免檢產(chǎn)品或者其包裝上使用規定的免檢標志。  

    其他行業(yè)不說(shuō)，就說(shuō)電線(xiàn)電纜行業(yè)，數千家企業(yè)中有94家企業(yè)獲證，已經(jīng)算是不小的比例。其中有相當一部分是產(chǎn)品質(zhì)量響當當的大中型企業(yè)，它們獲得免檢證書(shū)當之無(wú)愧。但是，的確也有一些條件較差的小型企業(yè)，同樣也獲得了國家免檢證書(shū)，而產(chǎn)品質(zhì)量卻屢遭投訴、不盡人意。  

    實(shí)行國家免檢制度8年來(lái)，的確給那些獲證企業(yè)戴上了一道燦爛的光環(huán)，企業(yè)以此引以為榮，增加了一個(gè)強有力的競爭籌碼。持證企業(yè)都依此為利器奔向市場(chǎng)，看似在同一條起跑線(xiàn)上，其實(shí)證書(shū)背后的企業(yè)質(zhì)量實(shí)力卻大不相同。  

    于是，人們大呼"國家免檢證書(shū)貶值！"  

    無(wú)論如何，廢止國家免檢制度，是中國社會(huì )的一個(gè)進(jìn)步。  

    任何一項公共政策的制度，都必須要征求公眾意見(jiàn)，履行一定的程序，制度才能保障公平公正。而"國家免檢制度"誕生于2000年國家質(zhì)量技術(shù)監督總局的一次例行局務(wù)會(huì )議上，既沒(méi)有向社會(huì )征求意見(jiàn)，也沒(méi)有履行任何程序，一次簡(jiǎn)單的會(huì )議就炮制了一個(gè)非法的"制度"。于是有人說(shuō)，國家免檢制度只是個(gè)非法"私生子"。  

    雖然這個(gè)制度的誕生并不那么正式，但是后來(lái)所出現的一系列偏差，更關(guān)鍵的還是出在執行環(huán)節。因為按照規定，免檢并非不檢查，而是每年進(jìn)行監督抽查。得益者是企業(yè)，受害者也是企業(yè)。免檢產(chǎn)品出了問(wèn)題，難道執法者就沒(méi)有責任嗎？  

    事到如今，對于獲證企業(yè)來(lái)說(shuō)，最要緊的是如何適應廢止國家免檢證書(shū)后的新形勢。企業(yè)頭上的國家免檢光環(huán)消失之后，就必須要重新制定新的競爭戰略，提出新的質(zhì)量保證口號和措施。廢止免檢使企業(yè)失去的只不過(guò)是一道虛無(wú)的光環(huán)，而強身壯體的內功才是實(shí)實(shí)在在的本領(lǐng)。解決這個(gè)問(wèn)題宜早不宜遲，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )都應該有所準備。誰(shuí)走在前面，誰(shuí)就是有市場(chǎng)主動(dòng)權，等待觀(guān)望只能喪失良機。