近年來(lái)，廣東省佛山市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結構調整，加快生態(tài)文明建設，更加注重改善民生，切實(shí)提高了發(fā)展的可持續性。他們的做法和經(jīng)驗值得深入研究、總結。

　　廣東省佛山市是一個(gè)制造業(yè)城市，經(jīng)濟總量居廣東省第3位，在全國大中城市中排第11位。近年來(lái)，該市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“科學(xué)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧、人民幸�！钡目傮w要求，加快建設“現代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”，走出了一條和諧惠民的可持續發(fā)展新路子。2008年該市地區生產(chǎn)總值達4333.30億元。

　　第一，融入科技創(chuàng )新理念，加快發(fā)展方式轉變。佛山市始終把科技創(chuàng )新作為科學(xué)發(fā)展的重要支撐，靠科技創(chuàng )新促進(jìn)發(fā)展方式轉變，不斷提升產(chǎn)業(yè)升級品位，建設創(chuàng )新型城市。堅持把自主創(chuàng )新貫穿于佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級結構調整來(lái)建立區域自主創(chuàng )新體系，增強自主創(chuàng )新能力，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高科技對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率。突出園區建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，開(kāi)展集群式的“項目滿(mǎn)園擴園行動(dòng)”，招商引資注重引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，培育了一批科技創(chuàng )新型企業(yè)，聚集了科技資源，提升了產(chǎn)業(yè)集群度，把工業(yè)園區建成了高新技術(shù)的密集區和主導產(chǎn)業(yè)的集聚區。加快建設“白色家電之都”、液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)基地、“陶瓷之都”等現代制造基地，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈由加工、制造等低端環(huán)節向設計、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、裝備、展示、文化等高端領(lǐng)域擴張。建設國家級的專(zhuān)業(yè)機械裝備、金屬材料加工與制品、家具、新材料、汽車(chē)及零配件、食品及飲料、輕紡、節能環(huán)保、醫療保健等特色產(chǎn)業(yè)基地。大力構建與新型工業(yè)化相適應的功能完善、協(xié)調發(fā)展的現代物流業(yè)，建設國際級的陶瓷、家具物流基地和國家級的機械裝備、金屬材料物流基地等現代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。全面推進(jìn)“廣東省金融高新技術(shù)服務(wù)區”建設，大力發(fā)展時(shí)尚休閑產(chǎn)業(yè)，建設“世界名牌折扣中心旗艦店現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區”，大力發(fā)展工業(yè)設計、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，培育國際專(zhuān)業(yè)會(huì )展業(yè)，把佛山一批重點(diǎn)會(huì )展提升為國際性的專(zhuān)業(yè)會(huì )展。

　　第二，融入生態(tài)文明理念，提高發(fā)展質(zhì)量。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中，佛山市牢固樹(shù)立生態(tài)文明的理念，以環(huán)境承載力為基礎，以尊重自然生態(tài)為準則，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為動(dòng)力，積極實(shí)施“美麗佛山”生態(tài)文明戰略，努力保護生態(tài)環(huán)境。為此，佛山市加快淘汰落后產(chǎn)能，大力實(shí)施“青山、綠地、藍天、碧水”工程；積極推進(jìn)“不開(kāi)發(fā)區”建設，制定“不開(kāi)發(fā)區”規劃，加強“不開(kāi)發(fā)區”內的生態(tài)環(huán)境建設；嚴格保護耕地，發(fā)展綠色農業(yè)，實(shí)施“復綠”等工程，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，促進(jìn)生態(tài)平衡，走生態(tài)良好的可持續發(fā)展之路，使生態(tài)環(huán)境得到有效恢復，成功打造了適宜人居的生態(tài)花園城市。

　　第三，融入先進(jìn)文化理念，提升城市文化品位。文化是一個(gè)地區綜合實(shí)力的重要組成部分。佛山的文化資源豐富、文化氛圍濃郁，文化優(yōu)勢和潛力突出。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中，佛山從先進(jìn)文化著(zhù)眼，加強文化建設，不斷提升城市的文化品位。更加注重保持和發(fā)揮佛山文化優(yōu)勢，打造以嶺南文化為代表的佛山特色文化品牌，塑造佛山獨特的城市文化個(gè)性。以文化豐富城市歷史底蘊，對佛山的歷史文化進(jìn)行提煉、創(chuàng )新，融入到城市建筑中，使之成為反映佛山歷史文化底蘊的人文景觀(guān)，使城市原有的文化遺存、歷史風(fēng)貌以及人文風(fēng)情得到有效保護、傳承和弘揚。以文化提升城市文明程度，鼓勵創(chuàng )作更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的精神文化產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。加快發(fā)展文化事業(yè)，建立覆蓋全社會(huì )的公共文化服務(wù)體系，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果，積極創(chuàng )建全國文明城市，提升城市文明程度。

　　第四，堅持以人為本，加強社會(huì )建設。僅2008年，佛山市財政投入公共服務(wù)和民生事業(yè)經(jīng)費就達201.47億元，占一般預算支出的82.5％。一是支持免費義務(wù)教育和扶貧助學(xué)，把教育放在更加重要的位置。全面實(shí)施免費義務(wù)教育，在廣東省率先普及高中階段教育，提前實(shí)現普及高中階段教育的目標。扎實(shí)做好扶貧助學(xué)工作，形成了以財政投入為主、社會(huì )力量參與為輔的多渠道籌措扶助資金的格局。建立起“綠色通道”制度，對新入學(xué)的經(jīng)濟困難學(xué)生一律采取先上學(xué)后核實(shí)和采取相應的減免或困難補助等措施，確保每一位家庭經(jīng)濟困難的新生順利入學(xué)。始終堅持“兩個(gè)為主”（以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主）的原則，妥善解決外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)入托問(wèn)題。二是加強城鄉統籌，把勞動(dòng)就業(yè)放在更加重要的位置。不斷健全城鄉就業(yè)服務(wù)體系，在廣東省地級市中率先實(shí)現與失業(yè)保險制度并軌，先后多次調整擴大再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍，重點(diǎn)對就業(yè)難人員開(kāi)展“一幫一”等多形式的就業(yè)幫扶活動(dòng)。加快城鄉統籌就業(yè)步伐，加強職業(yè)培訓和技工教育工作，建立了勞動(dòng)就業(yè)培訓中心以及職業(yè)技能鑒定所（站）19個(gè)，初步形成了覆蓋全市的職業(yè)技能培訓和技能鑒定工作網(wǎng)絡(luò )體系。切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益，建立了企業(yè)欠薪監管等預防機制。三是完善社會(huì )保障和社會(huì )救助制度。社會(huì )保障與人民幸福安康息息相關(guān)。近年來(lái)，佛山市不斷加快完善城鎮職工社會(huì )保險體系框架，社會(huì )保險覆蓋面不斷擴大，農村基本醫療保險和農村居民養老保險補貼制度不斷健全。全市已全面實(shí)現了城鄉居民基本醫療保險的全覆蓋，社會(huì )保險完成市級統籌，在城鎮職工社會(huì )保險體制方面實(shí)現了社會(huì )保險繳費基數、繳費比例、保險待遇、基金核算管理全市統一的跨越。積極推行門(mén)診基本醫療制度，完善城鄉社會(huì )救助體系和最低生活保障制度，五保供養基本實(shí)現應保盡保，醫療、教育、住房和法律援助專(zhuān)項救助得到加強。落實(shí)惠民利民措施，在全市范圍實(shí)行免費婚前醫學(xué)檢查和產(chǎn)前醫學(xué)檢查服務(wù)，設置平價(jià)診室，開(kāi)設平價(jià)產(chǎn)房。