國家發(fā)改委表示，我國非化石能源發(fā)展速度很快，尤其在一些可再生能源領(lǐng)域，太陽(yáng)能利用面積和制造能力均居世界第一。為了引導多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)過(guò)度競爭,實(shí)現節能減排,這次國家將多晶硅也列為產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，業(yè)內均預計，在年底之前，一項更為具體的、專(zhuān)門(mén)針對多晶硅行業(yè)的行業(yè)準入政策指導意見(jiàn)就將發(fā)布。

　　由于多晶硅項目實(shí)行備案制度，只要通過(guò)地方的環(huán)評、工藝等手續就可以上馬。目前，我國數十個(gè)城市都在打造光伏產(chǎn)業(yè)園，很多地方都提出了打造千億級光伏、多晶硅產(chǎn)業(yè)園的目標。多晶硅的價(jià)格在最近短短3年間，由最初30美元/公斤，暴漲至2008年的最高400美元/公斤，再跌落至現在的60美元/公斤。即便如此，由于有大型的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)能將成本控制在35美元/公斤，并有望在2010年達到25美元/公斤的國際水平。因此，其中的利潤仍相當可觀(guān)。中國電子材料行業(yè)協(xié)會(huì )給國家發(fā)改委的一份行業(yè)報告顯示，到2009年6月底，我國已有19家企業(yè)多晶硅項目投產(chǎn)，產(chǎn)能規模達到3萬(wàn)噸/年，另有10多家企業(yè)在建，擴建多晶硅項目，總規劃產(chǎn)能預計到2010年將超過(guò)10萬(wàn)噸。而2008年我國多晶硅的總需求量才17000噸。這些產(chǎn)能若全能兌現，將超過(guò)全球需求量的2倍以上。因此，產(chǎn)能過(guò)剩的趨勢已經(jīng)引起國務(wù)院的關(guān)注，多晶硅行業(yè)面臨洗牌。

　　8月底，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出“多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)出現重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩的傾向”后，9月下旬，國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合向各省市有關(guān)部門(mén)下發(fā)了調查表，讓各省市提供當地多晶硅、太陽(yáng)能電池的現有及規劃產(chǎn)量、產(chǎn)能、技術(shù)來(lái)源、能耗等數據。

　　預計即將出臺的產(chǎn)業(yè)指導意見(jiàn)，將細化9月底國務(wù)院下發(fā)的《意見(jiàn)》。預料在規模上，今后單線(xiàn)3000噸以下項目不再審批，提高投資門(mén)檻；在新建多晶硅項目的能耗和技術(shù)的要求上，太陽(yáng)能級多晶硅還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克，這意味著(zhù)今后不再審批改良西門(mén)子法工藝生產(chǎn)太陽(yáng)能多晶硅項目，今后只能新批其他如硅烷法之類(lèi)能耗更低的新工藝。然而改良西門(mén)子法工藝，是目前國內多晶硅企業(yè)的主流生產(chǎn)技術(shù)。另一方面，9月初以來(lái)，廢多晶硅不再允許進(jìn)口。這實(shí)際是打壓小企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻。而且在多晶硅被列入“產(chǎn)能過(guò)剩傾向”的行業(yè)名單后，銀行也已經(jīng)對其收緊了銀根。日前證監會(huì )就多個(gè)涉及風(fēng)電、多晶硅配股（或非公開(kāi)發(fā)行）的項目向發(fā)改委征求意見(jiàn)，證監會(huì )的審慎也說(shuō)明政府對于存在過(guò)剩傾向的多晶硅項目格外重視。