發(fā)表時(shí)間:2009-10-31 文章來(lái)源:
以推進(jìn)礦產(chǎn)資源可持續利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會(huì )保障能力為目標的《全國礦產(chǎn)資源規劃(2008~2015年)》,近日由國務(wù)院正式批復并由國土資源部組織實(shí)施。
國土資源部總規劃師胡存智1月7日在《全國礦產(chǎn)資源規劃(2008~2015年)》新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),國務(wù)院正式批復并同意由國土資源部組織實(shí)施《全國礦產(chǎn)資源規劃(2008~2015年)》,對于貫徹落實(shí)節約資源與保護環(huán)境基本國策,構建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制,推進(jìn)資源利用方式和管理方式根本轉變,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展保障能力,促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展具有重要意義。
根據規劃,鎢、錫、銻、稀土等國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種開(kāi)采總量、礦產(chǎn)資源總回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率、礦區土地復墾率等一些重要指標為約束性指標。規劃明確提出通過(guò)增加資源儲量,滿(mǎn)足建設一批大中型重要礦產(chǎn)資源供應基地需要,使中國重要礦產(chǎn)品產(chǎn)量平穩上升。到2015年,煤炭產(chǎn)量達到33億噸以上,石油2億噸以上,天然氣1600億立方米以上,地面抽采煤層氣100億立方米,鐵、銅、鋁土礦、鉀鹽等重要礦產(chǎn)國內保障程度保持現有水平或得到提高。
根據規劃,中國礦產(chǎn)資源合理利用與保護水平將明顯提高,重要優(yōu)勢礦產(chǎn)開(kāi)采總量將得到有效調控,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局將不斷優(yōu)化。到2015年,大中型礦山比例達到10%以上,完成約50處重要礦產(chǎn)地儲備,礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率平均分別提高約5個(gè)百分點(diǎn)。礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區土地復墾狀況將明顯改善。到2015年,新建和生產(chǎn)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面治理,歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率達到35%和礦山廢棄土地復墾率達到30%以上。
在鼓勵開(kāi)采與國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要密切相關(guān)且國內供給相對不足的礦產(chǎn)同時(shí),規劃明確了鎢、錫、銻、稀土等國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種和一些重要優(yōu)勢礦產(chǎn)的限制性開(kāi)采要求。實(shí)行年度開(kāi)采總量指標控制,加強開(kāi)采和出口宏觀(guān)調控,保護資源,維護國家經(jīng)濟利益和優(yōu)勢資源戰略地位。推進(jìn)建立礦產(chǎn)資源儲備和保護機制。建立石油、特殊煤種、國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種等礦產(chǎn)地和礦產(chǎn)品儲備,為調控市場(chǎng)、應對突發(fā)事件和保障國家資源供應安全奠定基礎。