工信部出臺十措施力保工業(yè)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)
發(fā)表時(shí)間:2009-06-23 文章來(lái)源:
為認真貫徹落實(shí)中央擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施,有效應對國際金融危機對我國工業(yè)經(jīng)濟造成的負面影響,11月19日,工業(yè)和信息化部表示,將抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,積極推動(dòng)工業(yè)結構優(yōu)化升級,加快轉變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,全力確保工業(yè)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。重點(diǎn)做好以下工作:
一是切實(shí)抓好工業(yè)領(lǐng)域綜合協(xié)調和運行要素保障工作。圍繞工業(yè)增速下行壓力加大,部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇等經(jīng)濟運行中出現的新情況、新變化,認真研究提出防止工業(yè)增速過(guò)快下滑、保持平穩較快增長(cháng)的政策措施建議,積極推動(dòng)支持和引導工業(yè)可持續發(fā)展的進(jìn)出口、價(jià)格、財稅、信貸等相關(guān)政策措施的出臺,著(zhù)力搞好工業(yè)領(lǐng)域煤電油氣運和重要生產(chǎn)資料等運行要素的保障協(xié)調,為實(shí)現工業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。
二是積極擴大內需,促進(jìn)產(chǎn)品結構和布局調整。抓好鋼鐵基地、百萬(wàn)噸乙烯、百萬(wàn)噸鉀肥、磷復肥基地等一批在建重大項目的實(shí)施,盡快啟動(dòng)一批有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的大型工程項目,抓緊組織制訂一批有利于促進(jìn)產(chǎn)品結構調整和優(yōu)化升級的專(zhuān)項規劃,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品結構和布局調整。
三是大力振興裝備制造業(yè)。堅持自主創(chuàng )新與技術(shù)引進(jìn)相結合,加快推進(jìn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。著(zhù)力建立健全振興裝備制造業(yè)的法規和標準,加快完善促進(jìn)裝備制造業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。綜合運用出口退稅、外貿發(fā)展基金、財政貼息等政策措施,支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的重大裝備產(chǎn)品出口。著(zhù)力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新,鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團,全面提升裝備制造業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力。
四是大力開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造工作。根據國家總體規劃和產(chǎn)業(yè)政策要求,制訂發(fā)布工業(yè)、通信業(yè)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資指南,明確企業(yè)技術(shù)改造的重點(diǎn)和方向,引導銀行資金和社會(huì )資金加大對企業(yè)技術(shù)改造的投入。抓緊做好企業(yè)技術(shù)中心的認定和建設項目的規劃工作。通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心建設,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺,促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品的設計技術(shù)、制造和工藝技術(shù)、試驗驗證技術(shù)以及系統集成技術(shù),提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。
五是著(zhù)力緩解中小企業(yè)融資困難。與財政、金融等部門(mén)協(xié)調,加大對中小企業(yè)貸款支持力度,完善對小企業(yè)信貸考核機制,積極建立小企業(yè)貸款貼息和風(fēng)險補償機制,擴大國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款規模。進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔保機構風(fēng)險補償機制,在東北地區、北京市再擔保試點(diǎn)基礎上擴大再擔保試點(diǎn)范圍。
六是大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。組織實(shí)施信息化和工業(yè)化融合專(zhuān)項以及工業(yè)行業(yè)信息化應用提升專(zhuān)項,推進(jìn)產(chǎn)品、研發(fā)設計、企業(yè)管理、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)裝備、綜合集成、流通等關(guān)鍵環(huán)節信息化。加強重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的信息技術(shù)推廣應用,推動(dòng)信息技術(shù)在傳統工業(yè)領(lǐng)域的滲透與融合,以汽車(chē)電子、機床電子、醫療電子等領(lǐng)域為重點(diǎn),加快應用電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“倍增計劃”,做好信息技術(shù)應用試點(diǎn)和示范工作。
七是繼續推動(dòng)TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。做好“TD-SCDMA研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化(二期)”和“IMT-Ad鄄vanced技術(shù)方案研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”兩個(gè)國家科技支撐計劃項目的組織實(shí)施工作,確保項目按計劃進(jìn)展。加快TD-SCDMA增強型技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,以及TD-SCDMA后續演進(jìn)技術(shù)的標準化和研究工作。
八是大力扶持支農產(chǎn)品發(fā)展。認真貫徹中央“以工促農、以城帶鄉”的方針,全力做好化肥、農藥、農膜、農用柴油等支農物資的生產(chǎn),保障農資供給。加強農業(yè)生產(chǎn)急需的農機產(chǎn)品和裝備的研制,向農業(yè)提供多功能、智能化、經(jīng)濟型的農業(yè)裝備設施,提供農業(yè)基礎設施建設必需的關(guān)鍵設備和機具。
九是以服裝行業(yè)為切入點(diǎn),加快推進(jìn)自主品牌建設。抓緊制定《關(guān)于加快推進(jìn)我國服裝自主品牌建設的指導意見(jiàn)》,以服裝行業(yè)為切入點(diǎn),協(xié)調有關(guān)部門(mén),加大扶持力度,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)消費品工業(yè)自主品牌建設,實(shí)現我國由消費品制造大國向消費品品牌大國的跨越式發(fā)展。
十是著(zhù)力提高企業(yè)素質(zhì)。引導企業(yè)正確認識當前形勢,正視風(fēng)險,加強內部管理,苦練內功,加快自主創(chuàng )新、優(yōu)化產(chǎn)品結構,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強開(kāi)拓市場(chǎng)的能力,千方百計保持當前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定。
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