發(fā)表時(shí)間:2010-01-22 文章來(lái)源:
09年中國鋼鐵協(xié)會(huì )曾經(jīng)努力想制定一個(gè)鐵礦石的"中國價(jià)格",但一盤(pán)散沙的1000多家中國鋼鐵企業(yè)一直無(wú)法抱成一團,在鐵礦石談判桌上與手握全球70%的鐵礦石產(chǎn)量的三大礦企謀求更好的價(jià)格。在本次全球金融危機中,給了中國一次最好機會(huì )。代表中國鋼鐵企談判的中鋼協(xié)最終因2個(gè)百分點(diǎn)的降幅分歧沒(méi)有與對方達成協(xié)議,因而錯失了價(jià)格翻盤(pán)的良機。
在鐵礦石定價(jià)談判失利的背后,是國家對整個(gè)鋼鐵行業(yè)政調控手段越來(lái)越弱,規模擴張失控,缺乏產(chǎn)業(yè)統籌一致對外的各種政策矛盾重重的現狀。這些問(wèn)題一日不解決,鐵礦石進(jìn)口的定價(jià)權還得繼續旁落。
不僅僅是鐵礦石進(jìn)口定價(jià)權我們沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權,石油、天然氣和糧食作物等進(jìn)口價(jià)格我們一樣沒(méi)有定價(jià)權,石油和糧食由美國說(shuō)了算,中國在受美國的操縱的石油和大豆進(jìn)出口上吃盡了苦頭,天然氣價(jià)格還得俄羅斯和中亞幾國的心情,如果沒(méi)有優(yōu)惠的美元貸款條件,恐怕也占不上什么便宜!
買(mǎi)人家的東西,人家不因你買(mǎi)得多而看重你,這還能說(shuō)得過(guò)去。如果自己賣(mài)東西再做不了主就有些說(shuō)不過(guò)去了。
過(guò)去,國內一些地方鼓勵多開(kāi)礦,礦產(chǎn)資源被濫采亂挖、瘋狂出口,并由此產(chǎn)生了兩種無(wú)法挽回的結果:一是中國資源儲量消耗過(guò)快,一些戰略性資源幾近枯竭。如廣西南丹有色金屬礦原來(lái)規劃開(kāi)采20年,實(shí)際在不到10年的時(shí)間內就開(kāi)采和破壞完了。鎢礦曾是中國的優(yōu)勢礦產(chǎn),上世紀80年代由于國內企業(yè)競相低價(jià)出口,不僅使國際市場(chǎng)鎢礦價(jià)格一直處于谷底,也使中國鎢礦資源迅速枯竭,目前剩下的不到200萬(wàn)噸僅可開(kāi)采20年左右。二是價(jià)格自己說(shuō)了不算。1990年到2005年,中國稀土的出口量增長(cháng)了近10倍,可是平均價(jià)格卻一落再落,被壓低到最初價(jià)格的64%!跋⊥临u(mài)出土價(jià)”一直是國人的一個(gè)難言之隱。
與國人賤賣(mài)戰略資源的做法相反,西方國家卻早將稀有金屬,還有石油、煤炭等能源和資源列入戰略?xún)漤椖,美國將廉價(jià)購買(mǎi)的石油用這種方式儲備及封采境內能源礦藏已不是什么秘密,日本更是將廉價(jià)從中國獲得的大量煤炭和稀土資源存入海底,以備后需。
美國在這方便做得最聰明,它有相當多的礦產(chǎn)資源儲量都位居全球首位,但為了保護本國資源,他們封存了大量礦山,并且禁止石油、木材等資源出口,轉而從國外進(jìn)口礦產(chǎn)品。這樣一旦國際市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格激增的時(shí)候,美國就拋出儲備,打壓價(jià)格。
現在我們也開(kāi)始學(xué)聰明了,開(kāi)始變被動(dòng)為主動(dòng),但又遭遇到西方一些國家的指責和抵制。世界貿易組織前不久就決定設立一個(gè)專(zhuān)家組,專(zhuān)門(mén)調查由美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制稀有原材料出口一案。三方指責中國的理由是中國對用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的鋁土、焦炭、鎂、鋅等9種原材料進(jìn)行出口限制,從而推高了國際市場(chǎng)原材料價(jià)格,并使得中國相關(guān)企業(yè)在國際競爭中獲得了“不公平優(yōu)勢”。 看來(lái),西方國家這次把矛頭指向中國限制戰略性資源出口,為了去掉西方色彩太濃的嫌疑,這次他們還拉上了一個(gè)發(fā)展中國家墨西哥。
去年6月,本來(lái)已經(jīng)答應接受中國中鋁集團并購澳大利亞的力拓集團發(fā)生變故,力拓不惜以近2億美元的賠償金及誠信受損的代價(jià)毀約。表面上看是出于經(jīng)濟原因,而實(shí)際上是不想讓自己的資源受人所控。這只是西方國家看緊自家資源一貫做法的一個(gè)例子而已。
各國都在保護自己的資源,中國對本國不可再生的自然資源制定出口限制政策也是情理這中,這可以最大限度地充分運用好這些資源。過(guò)去, 中國出售稀有資源給西方國家,讓它們得到了不小的便宜,F在,我們限制這些資源出口,它們強烈反對也在預料之中。自個(gè)的東西要賣(mài)總得自個(gè)兒說(shuō)了算,稀罕玩藝兒自然得賣(mài)上個(gè)好價(jià)錢(qián),否則誰(shuí)愿意呢?!這么簡(jiǎn)單的道理誰(shuí)都明白,可我們這兩年才這么做的,但為時(shí)還不晚。美國日本等國的做法,很值得我們在限制戰略性資源出口政策制定中借鑒。
最近,有一條好消息值得我們高興,武鋼出資4億美元認購巴西MMX公司股份,獲得該公司鐵礦石產(chǎn)品權益。這是武鋼一年中第3次嘗試以更直接的方式尋求鐵礦石的長(cháng)期供應。在此前,鞍鋼、寶鋼也曾于去年在澳大利亞采取收購、合資方式獲得當地礦山企業(yè)的鐵礦石權益。這對于鐵礦石的定價(jià)權來(lái)說(shuō)不啻是一個(gè)明智的選擇。
如何把握好能源和礦產(chǎn)資源的進(jìn)出口的定價(jià)權,不僅是實(shí)力的體顯,也是在世界經(jīng)濟中話(huà)語(yǔ)權的分量,更重要的是靠智慧和策略。