做好今年政府工作，實(shí)現上述目標任務(wù)，必須更加注重提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，做大產(chǎn)業(yè)規模、做強龍頭企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品品牌，實(shí)現速度與結構、質(zhì)量、效益相統一。必須更加注重推動(dòng)發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，構建具有贛州特色、比較優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)附加值高、可持續發(fā)展能力強的現代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，推動(dòng)綠色崛起。必須更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新、增強經(jīng)濟增長(cháng)活力和動(dòng)力，用改革的辦法破解難題，用開(kāi)放的戰略贏(yíng)得主動(dòng)，用創(chuàng )新的舉措調整結構，用超前的眼光、超強的魄力、超越的膽識謀劃發(fā)展。必須更加注重改善民生、保持社會(huì )和諧穩定，把改善民生、發(fā)展社會(huì )事業(yè)作為擴大內需和調整結構的重點(diǎn)，發(fā)展普惠型、共享型的社會(huì )事業(yè)和保障體系，加快解決涉及人民群眾切身利益問(wèn)題。

　　推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展

　　1月9日，王平同志在贛州市第三屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)說(shuō)，2010年，我市將全力推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)十大體系建設，在深化改革上實(shí)現新突破。繼續按照“形成載體、形成機制、形成環(huán)境”的要求，創(chuàng )新十大體系“進(jìn)園區、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區”工作抓手，力促十大體系建設取得新成效。圍繞國家促進(jìn)中部崛起和支持海西經(jīng)濟區建設相關(guān)政策，制定配套文件，加強區域融入對接。強化資源整合和資本運作，組建和完善交通集團、城投集團、水務(wù)集團、有色稀有金屬集團、客家旅游集團和農業(yè)實(shí)業(yè)集團六大集團。推進(jìn)贛州綜合物流園區、“無(wú)水港”、空港物流中心等重點(diǎn)物質(zhì)載體建設，加快形成現代物流體系，完善信息、口岸、人力資源、技術(shù)標準等體系，不斷降低商務(wù)成本，打造有利于各類(lèi)生產(chǎn)要素加速向贛州聚集的新環(huán)境。深化國企改革，上半年以前全面完成46戶(hù)國企改革任務(wù)。深入推進(jìn)財政體制、投融資體制、醫藥衛生體制、社會(huì )保障等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，著(zhù)力破解體制機制創(chuàng )新的節點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　�。ǘ�）推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，在增強發(fā)展活力上實(shí)現新突破。加大招商力度，提高引資質(zhì)量。加強與海西其他城市的合作共建。強化重點(diǎn)區域招商，開(kāi)展百人赴臺、千人赴港、萬(wàn)人赴長(cháng)珠閩招商，積極推進(jìn)赴日韓、歐洲招商。精心組織各項重大經(jīng)貿招商活動(dòng)，申辦第八屆贛臺會(huì )。圍繞把贛州開(kāi)發(fā)區打造成鎢、稀土深加工基地，注重擇商引資，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進(jìn)一批上下配套、關(guān)聯(lián)緊密、帶動(dòng)力強的大項目，引進(jìn)有前景、有市場(chǎng)的新技術(shù)、新材料、新能源項目。強化招商責任，嚴格考核獎懲，做到一個(gè)項目、一套人馬全程跟蹤服務(wù)，提高項目履約率和成功率。加快園區基礎設施和標準廠(chǎng)房建設，完善園區功能，提高園區承載力，著(zhù)力打造以香港工業(yè)園為主體的贛粵產(chǎn)業(yè)承接平臺和以臺資工業(yè)園為主體的贛閩產(chǎn)業(yè)承接平臺，建設一批生態(tài)園區和特色園區。

　　激活民間投資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。貫徹落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策措施，優(yōu)化內生型企業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低準入門(mén)檻，拓展民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展空間，鼓勵更多的民間資本投入到產(chǎn)業(yè)建設、重點(diǎn)工程、基礎設施等領(lǐng)域。實(shí)施中小企業(yè)成長(cháng)、能人創(chuàng )辦企業(yè)、創(chuàng )業(yè)基地和信用擔保機構建設“四項工程”，完善信息、用工、科技、金融和政策咨詢(xún)等服務(wù)，支持和鼓勵民營(yíng)企業(yè)“走出去”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟上規模、上水平，年內新增民營(yíng)企業(yè)2500家。

　�。ㄈ�）推進(jìn)項目建設，在擴大有效投入上實(shí)現新突破。加大爭資爭項力度，做好項目前期工作，充分利用海西經(jīng)濟區這一平臺，爭取更多項目進(jìn)入國家“十二五”規劃盤(pán)子。認真落實(shí)項目責任制和領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系制，著(zhù)力解決好土地、資金、拆遷等瓶頸問(wèn)題，科學(xué)安排工期，立體組織施工，強力推進(jìn)項目建設。安排重點(diǎn)工程132個(gè)，總投資1273.47億元，增長(cháng)33.53%；年內投資351.65億元，增長(cháng)41.84%。打好交通重點(diǎn)工程攻堅戰，全年建設和新開(kāi)工高速公路578公里，鷹瑞、石吉、贛州環(huán)城3條高速公路建成通車(chē)。加快大廣高速龍南里仁至楊村段、廈蓉高速隘嶺至瑞金段、濟廣高速瑞金至尋烏段建設，開(kāi)工建設廈蓉高速贛州至崇義段，啟動(dòng)全南至尋烏高速公路前期工作。完成國省道迎國檢工程1181.6公里，改造和完善市養公路170.85公里。加快贛龍鐵路擴能改造和贛韶鐵路建設，全力做好昌吉贛客專(zhuān)征地拆遷、鷹瑞汕鐵路建設前期工作。抓好贛州南500千伏、贛縣山田（江口）220千伏等輸變電工程建設，完善電網(wǎng)結構。加快西氣東輸二線(xiàn)贛州段建設。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設，在加速新型工業(yè)化上實(shí)現新突破。抓好“五個(gè)十百億工程”，力爭規模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額分別達到324億元、1300億元、100億元，分別增長(cháng)20%以上。加強100個(gè)投資億元以上工業(yè)項目調度，加快推進(jìn)保利集團硬質(zhì)合金及刀鉆具、金力永磁風(fēng)力發(fā)電設備、五礦稀土節能燈具、中聯(lián)環(huán)保稀土表面精飾、中化氟化工、九二鹽業(yè)離子膜燒堿、美國錳酸鋰電池、會(huì )昌紅獅新型干法水泥等項目建設。進(jìn)一步整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，加強資源整合和產(chǎn)業(yè)整合，引進(jìn)和建設一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的深加工項目，加快把贛州建設成為世界知名的稀土磁性材料及永磁電機生產(chǎn)基地、鎢硬質(zhì)合金及刀鉆具生產(chǎn)基地、國內知名的氟鹽化工生產(chǎn)基地。抓住新一輪技術(shù)革命和國家推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新年”活動(dòng)，建立鎢、稀土、氟鹽化工、銅等八大產(chǎn)業(yè)技術(shù)智庫和服務(wù)平臺，加強與駐市高校的產(chǎn)學(xué)研合作，引導企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)新型動(dòng)力電池、永磁電機、LED等新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做大創(chuàng )投基金和產(chǎn)業(yè)基金，推進(jìn)礦產(chǎn)資源證券化，實(shí)現章源鎢業(yè)股票上市，加快虔東稀土等一批資源導向型企業(yè)上市進(jìn)度，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、競爭力強的大型企業(yè)集團，打造企業(yè)航母。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)特大城市建設，在加速新型城鎮化上實(shí)現新突破。圍繞中心城區構建特大城市目標，拉框架，擴規模，提檔次，升品位，實(shí)現中心城區“組團、連線(xiàn)、成片”看得見(jiàn)的變化，建成區面積達到64平方公里，人口66萬(wàn)。完成《贛州都市區規劃》調整和深化，加強贛縣城區、南康城區、章貢區及贛州開(kāi)發(fā)區的規劃建設對接，加快贛縣、南康、中心城區一體化進(jìn)程。完成《贛州市中心城區城市快速軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃》、《贛州市城市生態(tài)規劃》，完善六大片區規劃。加快贛南大道建設，開(kāi)工建設新世紀大橋，完成贛州機場(chǎng)走廊道路改造、雙江大道、贛州大橋和連接105國道、323國道道路建設，構建城市外圍快速交通網(wǎng)。繼續抓好紅旗大道東延、西出入口道路擴建、贛州監獄整體搬遷、章江新區道路路網(wǎng)等重點(diǎn)項目的續建，啟動(dòng)中心城區城市輕軌、新體育中心及配套場(chǎng)館、南門(mén)口交通及周邊環(huán)境改造等工程的規劃編制和建設工作。做好老機場(chǎng)地塊、鎢業(yè)大廈、稀土大廈整體策劃和開(kāi)發(fā)建設。加快瑞金、龍南次中心城市和縣城、重點(diǎn)圩鎮建設力度，力爭全市城鎮化率達42.5%，比上年提高2.5 個(gè)百分點(diǎn)。堅持綠化、亮化、美化、彩化齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步提高園林綠化品味。開(kāi)展城市管理年活動(dòng)，加快實(shí)施城市管理指揮中心和數字化城管工程建設，推動(dòng)城管行政執法相對集中，抓好城市公共交通秩序整治。創(chuàng )新投融資體制，廣辟投融資渠道，盤(pán)活城市有形和無(wú)形資產(chǎn)。著(zhù)力提高市民素質(zhì)，深入開(kāi)展全國文明城市、國家衛生城市、國家雙擁模范城市和江西省生態(tài)園林城市創(chuàng )建工作。

　�。�六）推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，在加速農業(yè)農村現代化上實(shí)現新突破。按照我市新農村建設新一輪發(fā)展規劃要求，推進(jìn)“五新一好”上新水平。以提升質(zhì)量和創(chuàng )新機制為路徑，完善村鎮規劃，搞好村鎮建設，完成60個(gè)新增圩鎮的整治建設任務(wù)和2000個(gè)村莊整治任務(wù)，啟動(dòng)建設一批中心鎮。加快發(fā)展果業(yè)、生豬、油茶、工業(yè)原料林、蔬菜、甜葉菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新開(kāi)發(fā)果業(yè)面積5萬(wàn)畝，油茶、工業(yè)原料林各20萬(wàn)畝，生豬出欄新增60萬(wàn)頭，蔬菜面積達到165萬(wàn)畝。著(zhù)力打造臍橙文化，提升世界橙鄉的形象和影響。重點(diǎn)扶持斌杰食品、中橙果業(yè)、譜賽科、紅都水產(chǎn)、翠微實(shí)業(yè)、華勁紙業(yè)等優(yōu)勢農業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)和形成一批大型龍頭集團，力爭全市新增年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)20個(gè)。利用供銷(xiāo)合作社人才、網(wǎng)絡(luò )、設施等條件，新發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社300個(gè)，重點(diǎn)抓好30個(gè)示范性農民專(zhuān)業(yè)合作社建設。培訓新型農民50萬(wàn)人次。完善農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)果園、林地、耕地等各種要素依法自愿有償流轉。完善農村交通、電力、通信、消防等基礎設施，提高農村教育、醫療衛生、社會(huì )保障、金融法律等公共服務(wù)水平，營(yíng)造良好消費環(huán)境，刺激農村消費。鼓勵和支持有條件的縣市或鄉鎮整合涉農資源，建立區域農業(yè)綜合服務(wù)超市或農業(yè)科技園區，提高農業(yè)自主創(chuàng )新能力。

　�。ㄆ撸┩七M(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在擴大居民消費上實(shí)現新突破。用好用活適度寬松的貨幣政策，加強政銀企合作，爭取更多的信貸資金投向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和城市建設。繼續做好股份制銀行引進(jìn)工作，推動(dòng)贛州銀行在廣東、福建設立分行，繼續推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作，加強中小企業(yè)信貸資質(zhì)培育，爭取發(fā)行20億元贛州城投債，擴大企業(yè)融資和居民消費融資。加快贛州旅游目的地建設，完善重點(diǎn)景區基礎設施。依托章貢區水東至贛縣湖江的山水資源，打造以和諧鐘塔為主題的文化休閑度假區。整合陡水湖周邊旅游及配套資源，加大陡水湖旅游整體開(kāi)發(fā)力度。推動(dòng)瑞金創(chuàng )建國家級風(fēng)景名勝區。加快景點(diǎn)創(chuàng )A、酒店創(chuàng )星步伐，全年新增4A以上景區3個(gè)，四星級以上酒店2個(gè)。增加普通商品房供應量，穩定房?jì)r(jià)，支持居民自住和改善性購房需求，刺激房產(chǎn)消費，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”建設，加強供銷(xiāo)社“四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )”建設，完善城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步做好家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉及以舊換新工作，加快標準化菜場(chǎng)、農超對接、家政服務(wù)等工程建設，引導消費結構升級。

　　改善民生促和諧

　　1月9日，王平同志在贛州市第三屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)說(shuō)，2010年，我市將全力改善民生促和諧。

　　堅持把保障和改善民生作為擴大內需的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面完成省政府確定的65項民生工程指標任務(wù)，辦好民生方面12件實(shí)事：1、中心城區新建廉租住房18.8萬(wàn)平方米3760套，完成贛江路等地塊棚戶(hù)區改造續建工程50%，建設新市民公寓1萬(wàn)套，新進(jìn)公務(wù)員公寓和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)公寓各1千套。贛州開(kāi)發(fā)區力爭對拆遷戶(hù)實(shí)現“現房安置”。全市城鎮人均住房建筑面積15平方米以下低收入家庭住房問(wèn)題應保盡保。2、新增城鎮就業(yè)5.66萬(wàn)人以上。繼續實(shí)施“公民職業(yè)化”工程，培訓城鎮失業(yè)人員8萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.48萬(wàn)人，安置“4050”人員就業(yè)5700人。新增轉移農村勞動(dòng)力9.1萬(wàn)人以上。3、妥善解決國有和國有控股已關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員、連續停產(chǎn)停業(yè)一年以上國有和國有控股困難企業(yè)職工、國有困難農林水企事業(yè)單位職工、農墾企業(yè)職工和城鎮困難大集體企業(yè)職工等城鎮人群基本醫療保障問(wèn)題。新農合籌資水平由每人每年100元提高到150元。4、把被征地農民全部納入基本養老保險范圍，實(shí)現新被征地農民養老保險的“即征即�！�，力爭全市被征地農民參加養老保險人數達2.2萬(wàn)人。做好城鎮低收入人群生活保障提標擴面工作。5、建設市人民醫院新院、市傳染病醫院二期，整體搬遷市中心血站，建設市民中心、自然博物館、馬祖巖文化生態(tài)公園、峰山體育公園。6、加快建立城鄉居民健康檔案。定期免費為65歲以上老人和3歲以下嬰幼兒做健康檢查。繼續實(shí)施“光明·微笑”工程，免費為全市具備手術(shù)條件的白內障和唇腭裂患者進(jìn)行康復手術(shù)。7、加快中心城區中小學(xué)建設步伐，確保贛州中學(xué)和贛南教育學(xué)院新校區今年秋季如期開(kāi)學(xué)，啟動(dòng)中心城區職教園區建設。8、開(kāi)工建設市福利院和紅星老年公寓。為全市85、90、95歲以上老人每人每月分別發(fā)放100、200、300元補貼。9、建設農村公路2850公里，實(shí)現100%行政村通公路，力爭100%行政村通水泥（油）路。完成124座渡改橋項目建設，除大江大河、庫區外，所有渡口改渡建橋。10、全面完成1047個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧工作任務(wù)，移民扶貧搬遷1.66萬(wàn)人。11、完成規劃內92座病險水庫除險加固任務(wù)。12、解決47萬(wàn)人的農村飲水安全問(wèn)題。

　　加快各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。著(zhù)力實(shí)施科技創(chuàng )新“六個(gè)一”工程，主攻省政府確定的10個(gè)優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)創(chuàng )新平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和優(yōu)勢創(chuàng )新團隊建設，大力提升自主創(chuàng )新能力。認真實(shí)施全省中小學(xué)校舍安全工程試點(diǎn)工作，著(zhù)力解決城鎮學(xué)校大班額問(wèn)題。三年內新、改、擴建校舍面積477.2萬(wàn)平方米，全市80%以上義務(wù)教育學(xué)校達到合格標準，完成農村教學(xué)點(diǎn)調整優(yōu)化工作。明年底前解決好公辦中小學(xué)代課教師問(wèn)題。加快各類(lèi)教育發(fā)展，加大對駐市高校扶持力度。大力發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)建立多種形式的職業(yè)培訓計劃。加大文化體制改革力度，進(jìn)一步完善公共文化設施，扎實(shí)推進(jìn)縣（市、區）圖書(shū)館、文化館、博物館、文化藝術(shù)中心和鄉鎮文化站建設。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)戰略，加快印刷產(chǎn)業(yè)基地和文化創(chuàng )意基地建設，努力形成一批具有較強自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭能力的文化企業(yè)。加快完善城市醫療救治體系，密切關(guān)注甲型H1N1流感疫情變化，加強學(xué)校、醫院、社區等重點(diǎn)場(chǎng)所的聯(lián)防聯(lián)控。完善醫患糾紛調解仲裁機制，構建和諧醫患關(guān)系。貫徹落實(shí)全民健身條例，積極備戰省運會(huì )，搞好新體育場(chǎng)館規劃建設，完善現有場(chǎng)館設施和功能，全力申辦2014年省運會(huì )。加快構建完善的廣播電視公共服務(wù)體系，力爭市級廣播電視節目覆蓋率達到80%。搞好第六次全國人口普查。建立統籌解決人口問(wèn)題新機制，千方百計穩定低生育水平，全面開(kāi)展出生缺陷預防工作，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)縣（市、區）檔案館建設。以提高應急保障能力為重點(diǎn)，規劃論證并抓緊實(shí)施一批新項目，力爭“八項體系建設”取得明顯進(jìn)展。

　　積極參與和策應鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的節能降耗，加快節能技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，提高土地、資源、能源集約節約利用水平，爭取成為中國低碳經(jīng)濟重點(diǎn)試點(diǎn)城市。搞好礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理和農村環(huán)境整治，加大水土流失治理力度。抓好“一大四小”造林綠化，森林覆蓋率提高到76.2％。落實(shí)環(huán)保目標責任制，深入開(kāi)展污染整治工作，淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制污染物排放量。啟動(dòng)中心城區污水處理二期工程建設。大力推進(jìn)農村垃圾無(wú)害化處理。加強環(huán)�；�礎建設，提高環(huán)保監測水平，逐步實(shí)現對所有重點(diǎn)污染源、飲用水源實(shí)行實(shí)時(shí)、連續和在線(xiàn)監控。

　　維護社會(huì )和諧穩定。認真落實(shí)重大政策文件備案審查、重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估和維穩工作三級預警機制等制度，嚴防群體性事件發(fā)生。全面落實(shí)安全責任，大力構筑安全防控體系，加強對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監控力度，從源頭上防范和減少事故。擴大法律援助覆蓋面。以“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問(wèn)題、排查整治公共安全隱患”為抓手，深入推進(jìn)和諧平安贛州建設。著(zhù)力形成大接訪(fǎng)、大督查格局，切實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，提高停訪(fǎng)息訴率，預防、減少和妥善處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題。繼續關(guān)心支持駐軍部隊建設，為部隊有效履行新世紀新階段歷史使命創(chuàng )造條件。

　　加強政府自身建設

　　1月9日，王平同志在贛州市第三屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)說(shuō)，2010年，我市將主動(dòng)適應形勢發(fā)展的新要求，順應人民群眾的新期盼，切實(shí)加強政府自身建設和管理創(chuàng )新，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

　　在提升效能上積極作為。不斷創(chuàng )新政府管理理念和方式手段，把重點(diǎn)放到為市場(chǎng)主體服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上，放到解決民生問(wèn)題上。積極開(kāi)展以“創(chuàng )業(yè)服務(wù)年”為主題的機關(guān)效能建設。認真做好政府機構改革工作，對職責相關(guān)、相同或相近的部門(mén)單位進(jìn)行整合優(yōu)化，調整機構設置，理順部門(mén)分工，著(zhù)力解決機構重疊、職能交叉、權責脫節、政出多門(mén)等問(wèn)題。進(jìn)一步削減行政審批事項，規范行政審批行為。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設，完成網(wǎng)上審批和電子監察系統建設，健全行政服務(wù)“綠色通道”。

　　在創(chuàng )優(yōu)服務(wù)上積極作為。牢固樹(shù)立“為群眾服務(wù)讓群眾滿(mǎn)意就是最大政績(jì)”的觀(guān)念，積極開(kāi)展爭創(chuàng )“人民滿(mǎn)意公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意公務(wù)員集體”活動(dòng)，滿(mǎn)腔熱情地解決好看病上學(xué)、就業(yè)安置、征地拆遷、土地糾紛、社會(huì )治安等群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。鞏固治理涉企收費工作成果，加大清費治亂減負力度，加強對中介機構的監管。認真受理各類(lèi)投訴，加大破壞發(fā)展環(huán)境案件查處力度。繼續開(kāi)展“我與市長(cháng)話(huà)和諧”活動(dòng)，努力使發(fā)展目標、工作思路、政策措施更加符合實(shí)際、符合人民群眾的愿望。加強應急體系建設，做好防災減災工作，提高處置突發(fā)事件和應對特大自然災害的能力。

　　在依法行政上積極作為。認真執行人大及其常委會(huì )的決議、決定，自覺(jué)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督。建立市長(cháng)領(lǐng)辦制度，辦理好人大代表的議案、建議和政協(xié)委員的提案。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政的作用，支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織開(kāi)展工作。進(jìn)一步健全民主集中、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì )公示與聽(tīng)證、決策評估、合法性審查等制度。完善信息公開(kāi)和新聞發(fā)布制度，大力推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行。完善行政執法責任制，加強行政復議工作，建立健全行政問(wèn)責制。

　　在勤政廉政上積極作為。弘揚蘇區精神、焦裕祿精神，艱苦奮斗，勤儉辦事。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，健全土地管理、工程建設、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權轉讓、政府采購、醫藥購銷(xiāo)、資金監管等重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐倡廉長(cháng)效機制。改革和完善公務(wù)消費制度，推行公務(wù)卡制度。堅決制止鋪張浪費，嚴格控制樓堂館所修建，嚴格控制一般性開(kāi)支，把更多的資金投入到民生工程。加大監察、審計、糾風(fēng)和違法違紀案件查辦力度，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

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