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              2009年中國(guó)鋁行業(yè)政策大盤點(diǎn)

              發(fā)表時(shí)間:2010-01-11   文章來源:

                  1、工信部:將把電解鋁等行業(yè)2010年度淘汰目標(biāo)分解落實(shí)到各地

                12月21日,國(guó)家工信部部長(zhǎng)李毅中在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上表示,2010年將配合有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序。同時(shí),還要將鋼鐵、電解鋁、水泥、焦炭等行業(yè)2010年度淘汰目標(biāo)分解落實(shí)到各地,并進(jìn)一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻。

                2、中部原材料工業(yè)重組大幕將啟鼓勵(lì)"煤電鋁"聯(lián)姻

                2009年12月,工信部印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案》,提出要在2010年-2011年方案實(shí)施期內(nèi),有色金屬、鋼鐵冶煉、建材、化工等行業(yè)兼并重組取得重大進(jìn)展。

                根據(jù)《方案》,有色金屬企業(yè)兼并重組要取得新突破,重點(diǎn)培育1-2家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、5-8家在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大型企業(yè)集團(tuán)。加快區(qū)域內(nèi)外有色金屬礦產(chǎn)、冶煉、加工資源的整合,充分發(fā)揮中鋁、五礦、江銅、銅陵有色、湖南有色、豫光金鉛、大冶有色等大型企業(yè)集團(tuán)在整合中部地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用,提高資源控制力,提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)"煤、電、鋁"企業(yè)聯(lián)姻重組,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

                3、12部委發(fā)布銅鋁等15種礦產(chǎn)整合通知

                10月27日,為進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》。

                《通知》指出,進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合范圍,一是國(guó)辦發(fā)2006年108號(hào)文件規(guī)定的整合范圍。整合礦種主要是煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等15個(gè)重要礦種,以及其他對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響的礦種。

                4、再生有色金屬利用專項(xiàng)規(guī)劃征求意見稿完成

                中鋁網(wǎng)10月26日消息:由工信部牽頭制訂的《2009―2015年再生有色金屬利用專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)征求意見稿已經(jīng)完成。按照《規(guī)劃》,到2015年,主要再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到1100萬噸,約比目前水平翻兩番。再生精煉銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到當(dāng)年精煉銅、電解鋁、精鉛產(chǎn)量比例的40%、30%和30%以上!兑(guī)劃》將確立一批重點(diǎn)示范工程、園區(qū)和市場(chǎng),國(guó)家將給予資金和政策支持。

                5、國(guó)家將堅(jiān)決抑制電解鋁等產(chǎn)能過剩及重建行業(yè)

                中鋁網(wǎng)(www.cnal.com)10月22日消息:國(guó)土資源部發(fā)出通知,要求各級(jí)國(guó)土資源管理部門將保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)土地管理參與宏觀調(diào)控的自覺性和主動(dòng)性,堅(jiān)決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)勢(shì)頭。

                地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,完善土地利用計(jì)劃調(diào)控機(jī)制,未經(jīng)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院投資主管部門審批的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、船塢船臺(tái)等產(chǎn)能過剩行業(yè)和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,一律不得安排用地計(jì)劃指標(biāo);對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放新工藝和新產(chǎn)品項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障用地計(jì)劃指標(biāo)。

                6、澳對(duì)我國(guó)鋁型材征收16%臨時(shí)反傾銷稅

                2009年11月,由于"擠壓"到了澳大利亞當(dāng)?shù)劁X型材業(yè),澳方對(duì)原產(chǎn)自我國(guó)的鋁擠壓材做出反傾銷初裁,表示將征收16%的臨時(shí)反傾銷稅。

                今年5月15日,澳大利亞國(guó)內(nèi)最大鋁型材生產(chǎn)、加工企業(yè)Capral和G-James向澳海關(guān)提出書面申請(qǐng),要求對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的鋁擠壓材進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。6月24日,澳大利亞海關(guān)宣布對(duì)原產(chǎn)于或出口自我國(guó)的鋁擠壓材發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2008年我國(guó)對(duì)澳大利亞鋁型材出口金額達(dá)25071.08億美元,同比增長(zhǎng)20.93%。

                7、《河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺(tái)

                2009年9月5日,河南省人民政府下發(fā)了關(guān)于印發(fā)河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的通知。

                有色金屬是重要的工業(yè)基礎(chǔ)原材料,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2004]14號(hào))精神,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),促進(jìn)河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,特編制本規(guī)劃。本規(guī)劃作為2009-2012年產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實(shí)施方案,并為2020年前產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。

                8、我國(guó)有色行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制正式啟動(dòng)

                2009年7月6日,有色金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制正式啟動(dòng)。同時(shí),商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就之前印度征收中國(guó)鋁箔鋁板產(chǎn)品特保稅發(fā)表談話,稱該做法不僅會(huì)對(duì)中印雙邊貿(mào)易關(guān)系造成負(fù)面影響,也將損害印度眾多企業(yè)的利益。2009年6月19日,印度財(cái)政部發(fā)布公告,決定對(duì)中國(guó)鋁箔鋁板產(chǎn)品征收特保稅,征稅期2年。

                9、有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃發(fā)布

                中國(guó)政府網(wǎng)5月11日全文發(fā)布了《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,這份5000多字規(guī)劃是2009年至2011年我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。

                規(guī)劃明確提出,力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)2009年保持穩(wěn)定運(yùn)行,到2011年步入良性發(fā)展軌道。形成3~5個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的綜合性企業(yè)集團(tuán),到2011年,國(guó)內(nèi)排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重分別提高到90%、70%、60%、60%。資源保障能力進(jìn)一步提高,2011年,銅、鋁、鎳原料保障能力分別提高到40%、56%、38%。

                10、四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展電解鋁企業(yè)直購電試點(diǎn)工作的通知》

                2009年4月初,為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)履行該會(huì)職能,深入開展大用戶直購電試點(diǎn),扎實(shí)做好電解鋁企業(yè)直購電試點(diǎn)工作,電監(jiān)會(huì)與工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展電解鋁企業(yè)直購電試點(diǎn)工作的通知》。要高度重視電解鋁企業(yè)直購電試點(diǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)到這是深化電力體制改革、發(fā)揮大用戶直購電交易機(jī)制作用,促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有力措施。各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)要將其作為本單位的重要任務(wù)來抓。

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