國家戰(zhàn)略儲備利于抑制價格波動 加快運(yùn)行意義重大
發(fā)表時間:2009-06-23 文章來源:
日前,《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施,中國將啟動和完善石油、特殊稀缺煤種、鉻、銅等礦產(chǎn)品的國家戰(zhàn)略儲備。筆者認(rèn)為,這顯示了管理層對此項(xiàng)工作的高度重視,而從經(jīng)濟(jì)背景及國際能源價格變動來看,這一舉措意義重大,利國利民。
近年來,國際能源、礦產(chǎn)資源價格波動加大,使得許多中國大型國有企業(yè)處于非常被動的波動周期內(nèi),比如一些大型石油化工企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、銅加工企業(yè)在價格波動過程中,面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),使得一些企業(yè)出現(xiàn)了較大的虧損。同時,各類物價出現(xiàn)非理性的暴漲暴跌,人民生活預(yù)期受到相當(dāng)大的影響。而由于中國在相當(dāng)多的能源、礦產(chǎn)資源上缺少戰(zhàn)略儲備,在價格大幅度波動過程中無法實(shí)施平抑價格的即時政策。
從時機(jī)上來看,國際能源、礦產(chǎn)價格處于回落之中。從去年147美元到目前40美元左右,國際油價完成了一次驚人的高臺跳水,從長遠(yuǎn)來看,由于石油具有不可再生能源的稀缺性,油價長期向上趨勢已為世所公認(rèn)。國際能源機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告就表示,一旦全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,油價將反彈至每桶100美元以上,并將在2030年超過200美元。中國是一個能源消耗大國,自去年12月19日開始實(shí)施完善后的成品油價格形成機(jī)制,又于今年1月1日推出了燃油稅,這意味著國內(nèi)外油價接軌時代已然到來。但是國際油價的波動是永無停息的,要應(yīng)對這種狀況,消除波動可能造成的社會恐慌,就需要國家及時建立石油儲備,這方面美國做得較好。
研究認(rèn)為,目前或許是中國進(jìn)行石油儲備的戰(zhàn)略時機(jī),這時我們不僅擁有較多美元計(jì)價的外匯,同時能源價格的回落更是降低了儲備成本。
總體來看,筆者認(rèn)為,國家加快運(yùn)行戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備制度意義重大。而我們在加快戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備的同時,應(yīng)該積極依據(jù)中國特色和借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)來做好這一重大建設(shè),在全面提速的基礎(chǔ)上,必須以保證質(zhì)量為根本前提。
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