發(fā)表時(shí)間:2009-12-21 文章來(lái)源:
"中東有石油,中國有稀土”,鄧小平同志生前如此比喻。素有“工業(yè)維生素”之稱(chēng)的稀土卻只賣(mài)出了“泥土價(jià)錢(qián)”,是中國資源性產(chǎn)品出口中的一個(gè)獨特怪象。
在鐵礦石貿易上,中國是最大的買(mǎi)家,但我們沒(méi)有定價(jià)權。在稀有金屬貿易上,中國是最大的賣(mài)家,但我們依然沒(méi)有定價(jià)權。按照經(jīng)濟學(xué)的基本原理,賣(mài)方壟斷可以抬高價(jià)格,過(guò)度競爭也可以降低價(jià)格。但不幸的是,在鐵礦石上我們吃的是壟斷的虧,而在自然壟斷程度更高的稀有金屬上吃的卻是市場(chǎng)過(guò)度競爭的虧,在這個(gè)堪稱(chēng)詭異的現象后面是戰略思維的落伍和監管的乏力。
為使中國稀土產(chǎn)業(yè)結束內斗局面,我國稀土行業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置和集約化發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨。
工信部副部長(cháng)苗圩曾公開(kāi)表示,中國近百家稀土分離企業(yè)通過(guò)重組將削減到20家。雖不會(huì )出現此前幾年計劃的組建南北兩大稀土集團,但企業(yè)在兼并重組中發(fā)揮的空間將越來(lái)越大。
由于國際需求量的逐年增加,一些稀土買(mǎi)家正大肆從中國這個(gè)全球最大的稀土出口國走私稀土產(chǎn)品。對此加以整治已顯得格外急迫。在歐美日韓等國,除了應用于半導體、照明、太陽(yáng)能等常見(jiàn)領(lǐng)域,這些稀有金屬通常被稱(chēng)為“戰略金屬”,在國防建設中也有廣泛的用途。不過(guò),許多西方國家都已經(jīng)停止了本土稀有金屬資源的開(kāi)采,轉而從中國等發(fā)展中國家進(jìn)口。
美國:1982年,美國“戰略礦物原料特別工作組”以總統的名義,向國會(huì )提交一份長(cháng)達33頁(yè)的報告指出,必須采取行動(dòng),加強儲備,開(kāi)拓全球資源。美國的稀土儲量居全球第二位,但從1999年就已停止開(kāi)采本國資源。
日本:從1983年起開(kāi)始建立稀有金屬儲備制度和基地,儲備制度同樣采取官民合作。國家儲備量的目標是42天的國內基本消費量;民間儲備量的目標是18天的國內基本消費量。日本稀土的大約83%都來(lái)自中國。在獲得大量稀土后,日本將這些足夠使用20年的資源貯存在海底。
韓國:2008年7月,韓國知識經(jīng)濟部決定增加稀有金屬儲備,將采取官方和民間企業(yè)合作的方式,不斷提高稀有金屬儲備規模,到2012年將稀有金屬儲備種類(lèi)增加到22種,增加到滿(mǎn)足國內60日使用量。