"中東有石油，中國(guó)有稀土”，鄧小平同志生前如此比喻。素有“工業(yè)維生素”之稱的稀土卻只賣出了“泥土價(jià)錢”，是中國(guó)資源性產(chǎn)品出口中的一個(gè)獨(dú)特怪象。

　　在鐵礦石貿(mào)易上，中國(guó)是最大的買家，但我們沒(méi)有定價(jià)權(quán)。在稀有金屬貿(mào)易上，中國(guó)是最大的賣家，但我們依然沒(méi)有定價(jià)權(quán)。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，賣方壟斷可以抬高價(jià)格，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)也可以降低價(jià)格。但不幸的是，在鐵礦石上我們吃的是壟斷的虧，而在自然壟斷程度更高的稀有金屬上吃的卻是市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的虧，在這個(gè)堪稱詭異的現(xiàn)象后面是戰(zhàn)略思維的落伍和監(jiān)管的乏力。

　　為使中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)束內(nèi)斗局面，我國(guó)稀土行業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置和集約化發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

　　工信部副部長(zhǎng)苗圩曾公開(kāi)表示，中國(guó)近百家稀土分離企業(yè)通過(guò)重組將削減到20家。雖不會(huì)出現(xiàn)此前幾年計(jì)劃的組建南北兩大稀土集團(tuán)，但企業(yè)在兼并重組中發(fā)揮的空間將越來(lái)越大。

　　由于國(guó)際需求量的逐年增加，一些稀土買家正大肆從中國(guó)這個(gè)全球最大的稀土出口國(guó)走私稀土產(chǎn)品。對(duì)此加以整治已顯得格外急迫。在歐美日韓等國(guó)，除了應(yīng)用于半導(dǎo)體、照明、太陽(yáng)能等常見(jiàn)領(lǐng)域，這些稀有金屬通常被稱為“戰(zhàn)略金屬”，在國(guó)防建設(shè)中也有廣泛的用途。不過(guò)，許多西方國(guó)家都已經(jīng)停止了本土稀有金屬資源的開(kāi)采，轉(zhuǎn)而從中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。

　　美國(guó)：1982年，美國(guó)“戰(zhàn)略礦物原料特別工作組”以總統(tǒng)的名義，向國(guó)會(huì)提交一份長(zhǎng)達(dá)33頁(yè)的報(bào)告指出，必須采取行動(dòng)，加強(qiáng)儲(chǔ)備，開(kāi)拓全球資源。美國(guó)的稀土儲(chǔ)量居全球第二位，但從1999年就已停止開(kāi)采本國(guó)資源。

　　日本：從1983年起開(kāi)始建立稀有金屬儲(chǔ)備制度和基地，儲(chǔ)備制度同樣采取官民合作。國(guó)家儲(chǔ)備量的目標(biāo)是42天的國(guó)內(nèi)基本消費(fèi)量；民間儲(chǔ)備量的目標(biāo)是18天的國(guó)內(nèi)基本消費(fèi)量。日本稀土的大約83%都來(lái)自中國(guó)。在獲得大量稀土后，日本將這些足夠使用20年的資源貯存在海底。

　　韓國(guó)：2008年7月，韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部決定增加稀有金屬儲(chǔ)備，將采取官方和民間企業(yè)合作的方式，不斷提高稀有金屬儲(chǔ)備規(guī)模，到2012年將稀有金屬儲(chǔ)備種類增加到22種，增加到滿足國(guó)內(nèi)60日使用量。